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《“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》解讀
發布日期:2019-07-10 14:26:49 發布者:區司法局 來源: 瀏覽量:3553

 問:為什么要制定《“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》?

答:制定《“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央關于全面依法治國決策部署的重要舉措。2017年5月3日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》(中辦發〔2017〕31號),詳細闡述了國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的指導思想和職責任務。實行國家機關誰主管誰負責、誰執法誰普法、誰服務誰普法責任制,對普法責任單位職能分工及獎懲機制的規定更為明確,并強化普法責任分工配合。
問:《“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》主要有哪些內容?
答:《“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》的主要內容包括總體要求、職責任務和組織保障三個方面??傮w要求方面,明確了指導思想和基本原則。職責任務主要有:一是建立普法責任制;二是明確普法內容;三是加強黨章和黨內法規制度的學習宣傳;四是切實做好本系統學法工作;五是充分利用法規規章和規范性文件起草制定過程向社會開展普法;六是圍繞熱點難點問題向社會開展普法;七是建立完善法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度;八是豐富普法工作方式方法。組織保障方面,對各級黨委(黨組)、各級國家機關、各級司法行政機關和普法工作機構均提出明確的工作要求,確保國家機關“誰執法誰普法”普法責任制落到實處。
問:我出臺的《“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》有哪些特點?
答:我結合實際將中央、省、市“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》的工作要求進行了全面細化,突出了清遠特色。
一是不折不扣,貫徹上級精神。中央、省、市“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》對實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的指導思想、工作原則、職責任務、組織領導等方面提出了要求。我在制定《“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》的過程當中,對上級的要求都作了進一步明確和細化,完善了“誰執法誰普法”責任制重點單位任務清單,確保上級精神得到不折不扣的貫徹和落實。
二是學以致用,用法是最好的普法。實踐證明:法治實踐本身就是最好的普法。根據這一理念,我在出臺《“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》的過程當中,堅持系統內普法、社會普法并重和市縣鄉三級聯動,實行部門管理與屬地管理相結合,實現普法工作全面覆蓋、整體推進,強調各級國家機關在執法、司法的全過程都要注重普法、開展普法。
問:實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的基本要求是什么?將給普法工作帶來哪些變化?
答:實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制是普法工作的重大理念創新和制度創新?!?/span>“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》強調應當堅持的基本要求是:堅持普法工作與法治實踐相結合,堅持系統內普法與社會普法并重,堅持條塊結合、密切協作,堅持從實際出發、注重實效。
實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制,做到以上基本要求,將推動普法工作轉型升級。一是普法方式將更加有效,將使普法由靜態普法變成動態普法,法律由紙上的法變成現實中的法,并逐步走進人們的心中;二是普法格局將進一步擴大,實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制,更加注重發揮國家機關及其工作人員在全民普法中的作用,每一個國家機關都積極履行責任進行普法,將使普法工作由主管部門的“獨唱”,變成各部門的“合唱”,從而推動形成黨委統一領導、部門分工負責、各司其職、齊抓共管的“大普法”格局;三是普法的約束力將不斷強化。國家機關的普法任務和責任將更加明確具體,便于檢查考核,推動普法由一般口號變成剛性約束。
 
                                                                                                                    佳木斯市前進區司法局
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